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国内经济下行压力较大、外部环境复杂变化，“稳”字当先要求政策逆周期。2018年以来国内经济下行压力较大、国际环境错综复杂成为政策的出发点，宏观调控进入区间调控模式，要求维持货币供应、信贷/社融、经济增长处于合理区间。宏观调控“六稳”目标要求政策的逆周期性，不仅仅体现在经济下行时的“托”，也体现为过热后的“抑”。

红岛：形成生态环境良好的新型城区红岛经济区的发展实力不容小觑，根据城市总体规划，红岛片区总用地约29平方公里，其中近期规划建设用地约10平方公里，为实现良好的生态环境，构建蓝绿交融的生态格局，在建设用地周边规划控制了部分远期生态开敞空间，在未来城市总体规划修编过程中将进一步落实小红岛空间结构和主体功能，形成生态环境良好的新型城区。

“数字印度”战略是印度政府近几年的主要战略目标，主要包括建立数字基础设施、通过数字手段提供服务和提升数字素养、知识公平三个方面。2015年印度发起了“印度制造”倡议，致力于促进其向世界制造中心转变发展。2016年印度政府启动“印度创业计划”，其目的在于充分利用印度年轻人的技术实力，创造一个可持续发展和产生影响的创业生态系统。

调整优化国有经济布局结构改革开放前，国有企业分布广、数量多，但平均规模偏小、核心竞争力不强、整体素质不高。随着改革的深入推进和社会主义市场经济体制的建立与完善，我国所有制结构发生了显著变化，国有企业面临的市场竞争日益激烈。为了充分发挥国有经济主导作用、增强国有经济整体功能，对国有经济布局作出优化调整势在必行。

完善国有资产管理体制计划经济时期，国有资产管理体制主要采取“条条”（中央部委）管理和“块块”（地方政府）管理的方式。随着社会主义建设的推进，这种管理方式存在的弊端显现出来：政企不分、政资不分、排斥竞争、缺乏激励、对企业管得过多过死等，严重阻碍了国有企业发展和社会主义现代化建设。

值得注意的是，和40亿云的CBS相比，目前永续债发行规模已达1500亿元，两者差异较大，可能反映机构以永续债换央票的意愿并不强烈，永续债受市场接受度较高。央行此前也曾表示，开展CBS操作的主要目的，并不在于要用央行票据换多少永续债，而是在银行永续债发行初期提高其市场接受度，改善市场预期，启动和培育市场。